地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法试行具体内容

地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法试行具体内容

为了加强对干部选拔任用工作的民主监督，提高选人用人公信度，本办法依据《中国共产党党内监督条例（试行）》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》制定。地方党委常委会每年在全委会上报告干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。

“一报告两评议”一般在当年年底或次年年初的全委（扩大）会上进行，可与领导班子和领导干部年度总结或年度考核结合进行。参与评议的人员包括全委会成员、本级人大和政府领导班子成员、纪委常委会成员、法院和检察院主要领导成员、党委和政府派出机构的主要领导成员、下一级党委和政府的主要领导成员以及其他需要参加的人员。

在“一报告两评议”中，党委负责人代表常委会报告干部选拔任用工作，内容包括选拔任用干部总体情况、贯彻执行党的干部路线方针政策情况、创新选人用人措施和建立健全干部选拔任用和监督机制情况、整治用人不正之风情况、存在的主要问题和改进措施、以及其他需要报告的情况。参与评议的人员采用无记名方式填写评议表，对新选拔任用干部进行民主评议。

“一报告两评议”的组织实施由上级党委组织部门和本级党委共同负责，上级党委组织部门或巡视组对该地区干部选拔任用工作进行检查和民主评议的，不再进行民主评议。评议结果结束后，上级党委组织部门及时反馈，党委常委会分析结果并采取适当方式向全委会成员通报。

根据评议结果，上级党委组织部门对满意度高、工作成绩突出的予以表扬，对满意度明显偏低、群众反映强烈的，经组织考核认定后，追究相关责任人员的责任，并督促整改。评议满意度明显偏低、群众意见集中的干部，本级党委组织部门需作出说明并进行相应教育和处理。

在党政领导干部选拔任用工作中，有违规违纪行为的，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规，追究相关责任。涉及的违规违纪行为包括违反干部任免程序、个人指定提拔、突击提拔、违反干部选拔任用规定等。在紧急情况下，经上一级党组织批准的用人行为不列入责任追究范围，但事后需履行有关干部任免程序，并在一定范围内通报。

在选拔任用工作中，有违反规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐和民主测评、不按程序和范围考察、更改伪造民主推荐和民主测评结果等行为的，追究组织人事部门、干部考察组负责人和有关人员的责任。纪检监察机关在发现违规违纪行为时，也需进行调查处理。

有违反干部选拔任用工作规定的行为，如在个别谈话推荐和考察中故意提供虚假情况、在民主推荐和选举中搞拉票贿选等非组织活动、泄露考察情况、故意向干部选拔任用问题调查部门提供虚假信息或不实材料等，追究有关责任人的责任。受到责任追究的人员对决定不服的，可提出书面申诉，申诉期间决定不停止执行。

受到组织处理或纪律处分的党政领导干部，在一定时间内不得提拔或重新担任与其原任职务相当的领导职务。实行党政领导干部选拔任用工作记实制度，为实施责任追究提供依据。

工会、共青团、妇联等人民团体和国有企事业单位参照本办法执行。本办法由中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部负责解释，自发布之日起施行。

为了进一步规范干部选拔任用工作，本办法还提出党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法，规定在干部选拔任用工作中，需要事先报告上一级组织部门的事项，以及在作出决定前需要征求上一级组织部门意见的事项。报告内容包括提拔调整干部的原由、拟提拔调整对象个人情况、任用意向、职数配备以及其他需要说明的情况。

此外，本办法还规定了对市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查的程序和内容，将其作为评价和使用的重要依据。离任检查结果作为评价、使用市县党委书记的重要依据，对民主评议中评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不足三分之二，或者用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足三分之二的人员，要采取相应的组织处理措施。

对于在离任检查中发现的严重违反干部选拔任用工作规定问题，以及在干部选拔任用工作中不履行或不正确履行职责导致用人失察失误、造成严重后果或恶劣影响的人员，要进行调查核实，并根据有关规定追究其责任，给予相应的组织处理或纪律处分。对于新任用干部民主评议满意度明显偏低的，市县党委书记需就其任用情况作出说明，考察组或检查组需对其任用过程进行调查了解。2024-08-29