决策咨询报告执笔人必须是第一个吗

不是。决策咨询报告的执笔人可以是团队中的任何一个成员，也可以是由多个成员共同完成。在实际工作中，会根据团队成员的专业背景、技能和经验等因素来确定由谁来负责执笔。