2007年4月，我考察了福建紫金矿业集团股份有限公司，这是一个在经济体制转型过程中发展起来的企业，它的成长历程充分展示了体制创新对矿业发展的巨大推动力。该公司前身为上杭县矿产公司，成立于1986年6月。经过一系列的变更，2004年5月，更名为“紫金矿业集团股份有限公司”。紫金矿业是一家集黄金及有色...
紫金矿业集团股份有限公司考察报告
2007年4月，我考察了福建紫金矿业集团股份有限公司，这是一个在经济体制转型过程中发展起来的企业，它的成长历程充分展示了体制创新对矿业发展的巨大推动力。
该公司前身为上杭县矿产公司，成立于1986年6月。经过一系列的变更，2004年5月，更名为“紫金矿业集团股份有限公司”。紫金矿业是一家集黄金及有色金属勘探、采矿、选矿、冶炼及销售为一体的综合性矿业集团，其拥有的紫金山金矿是中国单矿产金量最大的金矿之一。此外，公司在国内外共投资设立了90多家下属公司。2001年至2006年，公司的销售收入和利润总额分别增长了35倍和34倍。
紫金矿业的发展得益于其体制创新。1998年以后，公司进行了三大步改制：第一步，1998年，在原有有限公司的基础上增加了职工持股，成立了国家控股的闽西紫金矿业集团有限责任公司；第二步，2000年，通过进一步改制，由8家法人单位共同发起，成立福建紫金矿业股份有限公司，吸收了民营股东；第三步，2003年，在香港H股上市，发行40054.40万股H股，成为上市公司。2006年的股权结构显示，国家所有、法人所有和公众所有的股份共同构成了公司的所有权结构。
体制创新在紫金矿业的发展中起到了关键作用。首先，它真正实现了政企分开，使董事会在依法经营的前提下，按照市场规律行事，以创造社会财富和追求利润最大化为目标。其次，它形成了精英治企的管理模式，领导团队由既懂经济又懂技术的精英组成。再次，它建立了相互制衡的企业治理结构，监事会对董事会和经理层实行全面监督。最后，它的股权结构具有激励经营者积极性的机制，经营者的个人利益与公司的整体利益紧密结合。
管理创新也是紫金矿业高效率、低成本运行机制的关键。公司尽可能实现市场化运作，不搞“大而全、小而全”，形成了以财务管理为中心的管理体系。科技进步对公司的贡献也不容忽视，公司每年用于科技投入的资金超过销售收入的5%，为企业发展提供了源源不断的动力。
矿产资源是矿业企业发展的基础，紫金矿业高度重视矿产资源的权益，通过内涵式扩大和外延式扩大两种途径，不断增加矿产资源的占有量。此外，公司还在处理与社会相关的问题上表现出色，如与当地居民和政府的关系，以及保证安全生产等方面。
综上所述，紫金矿业集团股份有限公司的发展为我们提供了宝贵的经验启示。在社会主义市场经济体制下，矿业体制建设需要从政府对矿产勘查和开发管理的角度进行思考。大力发展股份制矿业集团，构建公平、公正的矿业权市场，对矿产资源利用的优劣实施政策体现，以及维护矿产资源国家所有权的权益转换为股份制矿业企业中国家的股权投入，这些措施都对于推动矿业发展具有重要意义。2024-10-01
