上行文主要用于向更高级别的单位或组织提交信息或请求，通常只包括“请示”和“报告”两种类型。请示用于请求批准或指导，而报告则用于汇报工作情况或反映问题。撰写上行文时，需要明确目的，把握行文规范，确保内容清晰、准确。“意见”则是用于对下级单位进行指导或建议的文书，它并不属于上行文的范畴。意见...
什么是意见 根据《国务院办公厅关于实施(国家行政公文处理办法)涉及的几个具体问题的处理意见》(国办函1号)中关于“意见”文种使用的解释:“‘意见’可以用于上行文、下行文和平行文。作为上行文,应按请示性公文的程序和要求办理。所提意见如涉及其他部门职权范围内的事项,主办部门应当主动与有关部门协商,取得一致意见后方可行文...
意见的写作要求 (一)标题。上行文意见，其标题由发文机关、事由和文种三部分组成。一般可以省略发文机关。例如，《关于切实解决市县财政拖欠工资问题的意见》，是省财政厅上报省人民政府的上行意见，标题省略了发文机关“××省财政厅”。(二)主送机关。上行文意见一般有主送机关，俗称抬头，表明意见要上报给哪个机关。如...
关于意见的公文写作技法 关于意见的公文写作技法，可以归纳为以下几点：1. 明确文种特性和适用范围 特性：“意见”主要适用于对重大且具有全局性和政策性的问题提出见解和解决方案。 适用范围：不仅在党政机关间传递见解和处理办法，还扩展至平行及下行文。2. 内容要求 针对性：内容必须针对重要问题，避免泛泛而谈。 全面性：要有...
关于意见的公文写作技法 上行的“意见”通常采用“撮要分条”结构，如四川省农业厅的文件，清晰地阐述问题并提出解决建议；下行的“意见”则多采用“分部分”形式，国务院关于棉花流通体制改革的意见便是如此，层次分明，强调执行指令。在写作要领上，首先，要明确“意见”的内涵，与请示、指示、通知等文种区别开来。上行文主要提...
